两会代表话高等教育
2010年05月06日07时51分    阅读:1519

南京大学校长:大学也要推行“素质教育”

人民网教育频道北京312日电 (记者 李婧)今天,第十一届全国人大常委、南京大学校长陈骏做客人民网,畅谈如何提高高校教育质量、“拔尖创新人才”培养模式以及如何遏制高层次人才流失等问题。陈校长介绍,南京大学将在本科生阶段进行一年半的“通识教育”,实际上就是大学阶段实行“素质教育”。“通识教育”将开设人文、自然科学等课程。

陈骏校长介绍,通识教育是西方国家已经实施了好多年的教育的模式,或者人才培养的理念,相对于专业教育而言的。因为我国长期以来实施的是专一教育模式。主要特点是学科设置窄,这种教学模式能够很快培养出社会上实用的人才。但是不能适应现代化的社会。“通识教育”的模式是把学生放在要有开阔的视野,要有全球化的眼光,特别注重能力的培养,比如学生的学习能力,学生的思维能力,学生的实践的能力,甚至表达能力。这种“通识教育”就相当于大学里的素质教育。

陈骏校长介绍说,“通识课程,主要是瞄准三个大的领域,一个是人文,一个是社科,一个是自然科学。这三大领域实际上是构成人类自身的体系就靠这三大领域构成的。如果培养一个人,具有人文的知识和素养,又有社科方面的知识,同时又有自然科学的理解,对于今后无论从事哪一种学科或者专业的学习,都是非常重要的。”

陈校长认为:高校有责任对将走上就业岗位和进行自助创业的高校毕业生进行职业培训,教会他们必要的生存技能,将职业教育的课程列入高校的课程表内。

陈骏建议针对毕业后将从事就业、创业的同学,要开设一些专门的课程,包括就业指导课,包括一些职业课程。通过这些课程来为他们将来就业创业做好准备。“对于这些就业创业的人才,我希望他们将来能够成为各行各业的领袖型人才,所以要给提供的东西就很多了。比如说表达能力要强吧,走向社会你要表达,写作能力要跟上去,与人交流的能力,与人相处的能力,想在这些方面做一个改革。”

陈骏认为,让大学生适应社会的关键是本科教学改革。“给学生提供一些职业课程和就业指导方面的训练,过去这方面的课程非常少。大学生,特别是研究型大学,往往有点轻视职业课程,怕职业课程的教育实施了以后,会冲淡一些基础课的教学,会冲淡专一知识的传授,担心这个事情。所以,往往这种课程一般是没有,或者即使有了,也立不进大学的课程培养计划里面去。所以,我想这方面下一步要加强改革。”

香港理工前校长:扶持应用型大学发展

人民网教育频道北京310日电(记者 李婧)近日,全国政协委员、香港理工大学前校长潘宗光接受本网独家专访。采访中,潘宗光表示,内地大学要多方面发展,不能一窝蜂成为综合型一流大学。“综合型一流大学的建立当然重要,但是应用型大学同等重要,同时专业大学也很重要,比如说海洋大学,矿业大学都很重要。国家不能偏重支持一流综合型大学,应该多层次,多方向来发展,让不同大学有自己生存和发展的空间。”

潘宗光说,“最近我跟中国工程院的院长徐匡迪,还有常务副院长潘云鹤交流过。他们都感觉我国现在培训出来的工程科的毕业生一般理论基础比较强,但是创意、动手能力不够。这怎么能跟美国和欧洲国家相比?你理论能力强,但是创意和动手能力不强,怎么把你的理论变成有用的能力?这是一个问题。现在国家在大学教育方面,似乎过分鼓励成立很多综合型的一流大学,也鼓励教师多做科研,发文章以提升学校在世界的排行榜,一窝蜂的这样去发展,但是对应用却不太重视。”

潘宗光介绍,香港有几家大学——香港大学,科技大学等都是从事理论上的科研,但是理工大学都是走自己的路,就是以应用为主的路。除了让学生有理论以外,还重视他们怎么将理论转为动手能力。除了做科研基础理论科研外,更重视应用科研。“我们同时要扶持不同大学的发展。综合型一流大学的建立当然重要,但是应用型大学同等重要,同时专业大学也很重要,比如说海洋大学,矿业大学都很重要。所以我们国家不能偏重支持一流综合型大学,应该多层次,多方向来发展,让不同大学有自己生存和发展的空间,有他们生存和发展的价值,让他们为国家培训不同的人才,这样才能够达到多方面的发展。”

葛剑平:高校专业设置切莫求全

全国政协委员、北京师范大学副校长葛剑平在接受记者采访时表示,学科专业定位是高校办学定位的基础,高校的合理定位、特色发展,最终通过培养目标特别是学科专业结构加以体现。根据目前的情况看,加快高校学科调整迫在眉睫。

葛剑平介绍说,以北京市属高校“十一五”规划的内容来看,多数高校都强调工、经、管、文、法等多科性的发展定位,学科建设同构性较强。在调查中,20所北京市属高等学校中有12所高校将自身定位于多科性、多科融合、渗透、协调发展的高校,几乎所有的这些高校都强调了工、经、管、文、法等学科综合发展。

“高校在规划自身发展时,存在令人担忧的‘求全’现象。”葛剑平说,“具体表现在学科专业的规模扩充上,截止到20089月,北京市属本科高校共有专业布点560个,涵盖除军事学以外的11个门类的176个专业。”

葛剑平还发现,北京市属高校的专业与中央高校之间的区分度不够明显。北京市属高校176个本科专业点中,除15个专业外,其余都被中央高校所涵盖;与中央高校相比,北京市属高校的专业特色不鲜明,市属各高校之间的区分度也不够明显。如北京地区本科高校中,共有46所高校开设了英语专业,其中市属高校17所(占21所市属本科高校的80.95%),且目前每年新增设专业时,仍有市属高校在申报。

葛剑平说,培养适应经济社会发展需要的高素质专门人才,在很大程度上取决于高校学科专业的结构合理与否。高校热门专业不一定是就业热门,大学生就业难一方面反映了大学生的就业能力,另一方面折射出高校专业设置的缺陷,专业人才的产出与岗位需求不成比例。

葛剑平建议,应该建立人才预测机制,增强专业设置与指导的科学性。政府在对高校专业设置行为进行指导时,要根据人才培养的长效性、教育具有的超前性以及专业结构的相对稳定性,并结合社会需求的多样性和多变性,大规模地、经常地对社会所需各级各类专门人才的发展趋势进行预测。

葛剑平建议,政府应根据产业分类和主导产业发展的实际,保证冷热专业均衡发展。对于热门专业,要适当加以规模控制,对于农业、能源等冷门专业,要通过降低学费标准,为学校提供冷门专业补贴等手段,确保冷门专业人才的培养满足社会需要。(来源:新华网,记者 程义峰 周慧敏,20090304日)

李新明:促大学生就业需改高校定位同质化

全国人大代表、塔里木大学校长李新明说,审视当前大学毕业生“就业难”,会发现其中一个矛盾现象:在一些专业的毕业生相对过剩的同时,大量社会、企业适用的人才短缺。解决这个矛盾,从高校的角度而言,应从改变定位“同质化”做起。

李新明代表说,塔里木大学地处新疆南部的塔里木盆地,无论是区位优势还是师资力量,与内地的一流高校相比都有较大差距。但塔里木大学本科毕业生就业率多年保持在90%以上,2008年本科毕业生就业率为91.08%,这得益于学校量力而行、走特色道路的发展定位。

李新明代表说,经济社会发展上的时空不平衡,决定其对人才需求层次上的多样化。高校若定位不准、“赶时髦”,必然导致毕业生在就业层次与专业上“撞车”,导致社会与企业吸引人才“冷热不均”。

鉴于此,塔里木大学依托自己在农学专业方面的优势,把毕业生培养方向定位为“立足南疆、面向基层”,培养了大批长期工作在新疆南部农业生产、科研、管理、服务一线的优秀毕业生,推动了当地经济社会发展。

此外,李新明代表说,为促进大学生就业,高校应加强对学生的创业、实践教育,增加实习与就业的关联度,形成完善的“产、学、研、用”一体的实习、就业体系,提高毕业生的就业能力。(记者刘宏鹏,来源:新华网,20090311日)

徐秋芳:应调整大学本科教育培养计划

“大学生就业难原因是多方面,但培养与需求的脱节以及大学生适应能力不足是重要原因之一。”全国人大代表、浙江林学院教授徐秋芳建议,调整大学本科教育培养计划,适应社会经济发展需要,具体如何调整可广泛征求社会的意见。

近几年来,大学生就业难一直是社会普遍关注的问题,金融危机使得大学生就业形势更加严峻。今年要求就业的高校毕业生达700万人以上。

徐秋芳认为,大学本科毕业生高不成低不就现象十分严重。虽然大学生就业难的原因是多方面,但培养与需求的脱节以及大学生适应能力不足是重要原因之一。有必要调整大学本科的培养计划。

如何调整?徐秋芳建议,减少公共基础课的学时,有选择地开设对完成本专业课程、达到专业培养目标必需的课程,如艺术类专业的学生有权利不修英语课,允许一般专业的学生不修或不需按全国统一的大纲要求学英语。具体如何调整可广泛征求社会的意见,主要是与时俱进,结合实际,建议必要和不必要的课程。

同时,增加特色课程开设的数量。公共基础课的缩减为学生选修自己感兴趣或实用课程创造了条件,充分发挥学生的学习积极性,有利于培养个性人才。借此加强学生综合能力和素质的培养。

徐秋芳表示,大学是高级教育阶段的开始,建议学生选择基础宽的专业,以便以后有较强的拓展和应变能力。国内和国外的调查表明,除医学专业外,大学毕业生所从事的职业与所学专业的相关率并不高。因此,提高学生的综合能力和素质,比传授专业知识更为重要。 (来源:新华网,记者岳德亮、裘立华, 20090311日)

邵鸿:大学行政化趋势日益明显 应切实保障大学自主权

人民网北京38日电 (人民网前方报道组)今日9时,全国政协十一届二次会议第三次全会在人民大会堂举行,16位委员代表作大会发言。九三学社中央副主席,全国政协提案委员会副主任邵鸿在发言中指出,尽快落实《高教法》,切实保障大学自主权,改变行政化趋向推动高等教育健康发展。

邵鸿说,《中华人民共和国高等教育法》明确规定大学是独立法人,依法自主办学,实行民主管理。但是与这一规定相背离的是,近年来大学行政化趋势日益明显。

一是政府行政干预日益强化,大学越来越像行政单位而非独立的教学科研机构。主要表现在:

1.高校办学自主权不断受到挤压。不仅《高教法》规定的自主权多未落实,而且政府部门通过招生计划、教学科研项目、学位点及重点学科、重点实验室、基地等名目繁多的建设工程立项审批以及评估、评奖等手段,使政府行政力量介入大学管理的各个方面,加大了政府对大学的控制和大学对政府的依赖。

2.大学行政级别日益强化。近年来,不少大学先后成为“副部级大学”,其党委书记和校长成为副部长级干部。无论这一做法的出发点如何,客观上都强化了高校的官本位意识,严重制约了大学的改革和发展。

3.大学主要领导来源行政化。公立大学的主要领导应由政府任免,但主要应从学者中产生,以保障大学的学术地位。近年来,随着大学行政级别的强化,行政官员担任高校领导的现象明显增多,使大学行政化格局更为严重。

二是大学内部高度行政化,行政权力凌驾于学术权力之上。主要表现在:

1.行政机构成为学校主导部门。大学内部资源由行政权力而非学术能力决定配置,行政部门决定重要事务。行政权力与学术权力互相转化,缺乏有效规范。

2.学术委员会权力被虚化。《高教法》规定的学术委员会审议学科、专业的设置等职能,实际上很少得到真正落实。九三学社最近一项问卷调查显示,62.6%的受访者认为,学术委员会只是装饰或仅能对学校重大学术事务提供参考意见。

3.教代会权力被弱化。在一些学校,教代会也是徒具形式,教职员工的主体地位无从谈起。一些高校负债几亿到二三十亿,教职员工却不知道。最基本的知情权尚得不到保障,更遑论参与管理和监督!

大学行政化程度愈来愈深,事实上改变了大学的性质,否定了老师和学术的主体地位,不仅使大学按照教学科研规律自主办学和管理创新空间越来越小,而且使真正追求教育工作和学术创新的人才在大学中不断边缘化。事实表明,当前中国大学的许多问题,都与之有着直接关联。大学要真正成为国家现代化的先导和发展创新的持久动力,成为引领社会进步的基地和中心,不制止和改变行政化趋向是不可能的。这既是当前高等教育改革的当务之急,是广大高校教师的迫切愿望,更是《高教法》的明确要求。为此,我们建议:

第一,尽快落实《高教法》,切实保障大学自主权。1999年起实施的《高教法》是目前指导、规范高等教育的主要法律,必须坚决执行。但该法存在着有关法条比较粗,缺乏可操作性的缺陷。因此应及时修订《高教法》有关内容,并制定配套的相关条例或实施细则,切实保障大学自主权的落实。

第二,淡化行政权力对高等院校的约束和干预。要改变政府对学校统得过多、过死的弊端,使高校依照国家法律成为相对独立的办学实体。一方面,要明确和规范政府对高等教育管理的职能是重在政策引导、经费保障、提供服务、管理监督。另一方面,要切实扩大高校自主权,减少项目审批式的资源分配方式,增加按照学校规模和性质确定的财政拨款基数,为高校自主办学创造条件。

第三,明确取消高等院校的行政级别,改变大学校长的产生方式。大学的行政级别是政府行政化管理高校的重要标志,要取消大学的行政级别,使其回归学术本位。探索建立新的机制,民主遴选大学校长。

第四,制定相关条例,强化高校学术委员会、教代会的权力。制定《高等院校学术委员会条例》,明确学术委员会职责和议事规则,完善学术委员会在学校重大事务决策中的辅助决策机制。制定《高等院校教职工代表大会条例》,强化教代会的权力。

第五,制定《高等院校信息公开条例》,加大信息公开力度。高校应及时将学校基本工作情况和有关信息公布,接受师生员工和社会监督,防止出现教育腐败现象,促进高校民主管理。

顾海良:六条措施破解大学生就业难题

去年以来,随着世界性金融危机的爆发,大学生就业难题更为凸现。“其实,在大学生就业问题上,应该形成两个共识:其一,大学生的就业率和就业质量应当成为衡量大学办得好不好的重要指标之一。对于大学生就业问题,不仅要有当下的对策,还应有长远的谋划。其二,大学生就业作为民生最基本的问题之一,需要社会、政府、学校、家庭和学生多方面的共同努力,如社会各界支持、政府加强就业指导和服务工作以及制订调整合理就业政策、家长和学生就业观念转变等等,都是解决大学生就业的重要推动力。” 全国人大代表、武汉大学校长顾海良在接受本网记者采访时如是说。

顾海良介绍说,大学生就业是高校发展的战略问题,需要有全局性、前瞻性的眼光。 2004年,我就提出毕业生就业工作的“三全”理念,这就是:大学生就业工作,要提到学校全局工作的高度、要作出全面的部署、要使之贯穿于学校各项工作的全过程。“三全”的就业指导思想,既强调就业率的提升,更注重就业质量的提高。多年来,武汉大学本科生就业率一直稳定在92%以上,研究生就业率稳定在98%以上,学生就业满意度较高。

顾海良认为,世界经济形势的风云变幻,突出地表现在劳动力需求与供给矛盾的加剧上。对高校来说,实际上就是破解金融危机对就业形势普遍影响与大学生就业局部突破的难题。一是去年金融危机刚显苗头,武汉大学就敏锐预见到可能给就业带来的冲击,尽早、尽可能多地联系用人单位来校进行各种招聘活动,力求抢占就业先机。二是广开门路,充分发挥校友、科研单位、学生家长、教师和在校学生为毕业生谋职位。武汉大学校友创办的上市公司“凯迪电力”先已表示,将继续青睐武汉大学的毕业生。三是对家庭经济贫困学生和零就业家庭学生给予特别的关注,学校采取“一对一”的帮扶措施,充分利用各种资源和关系为他们寻找“下家”。四是积极鼓励、大力支持学生自主创业并提供配套支持措施,通过学生自主创业解决就业问题,并以创业带就业,吸纳更多的毕业生。全国创业典型、武汉大学在校研究生吴斌正在将他的公司从20多人扩大到100人的规模,以便给武汉大学的毕业生提供更多的岗位。五是鼓励毕业生到基层和边远地区就业。六是辅之于有针对性的大学生就业教育,不仅指导大学生树立正确的、求实的就业观,而且还从多方面提高他们实际的择业能力。在严峻的就业形势下,日前武汉大学毕业生签约率较去年同期还略有上升,电气学院、动机学院、测绘学院、遥感学院等学院签约率已过95%

顾海良告诉记者,从长远来看,大学生就业难往往表现为毕业生就业期望值与现实的差距导致的就业满意度低,这是由于整个劳动力供给的结构发生了变化的原因。这就需要高校树立新的发展观和质量观,以人才培养为根本,努力培养适合社会需要的合格的和优秀的高级人才。近年来,武汉大学从第一课堂、第二课堂等多个环节入手,着力培养具有“宽口径、厚基础,高素质、强能力”的复合型人才。根据经济社会发展的需要调整学科专业,停招或减招不适应社会需要专业的招生人数,根据社会需要加大新兴学科、交叉学科和应用型专业建设。把硕士研究生分应用型和研究型两个类型,根据社会不同的需求分类培养。把就业指导纳入课程计划,将就业指导延伸到低年级学生,并引导大学生把个人的能力、知识、价值的实现同社会发展需要结合起来。加强学生动手能力、社会实践能力培养,从内涵上提高学生的能力。加强校园文化建设,提高学生的自我组织能力和融入社会的能力。面对世界性的金融危机,大家都在谈论转“危”为“机”。确实,中国高校确实应以人才培养为根本任务,借“机”加快教学和科研体制改革,从深层次上改变人才培养和社会需求之间的矛盾,为建设人力资源强国作出实质性的贡献。(来源:人民网,记者 严冰,20090309日)

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